摘录：教诲部印发《对于公布〈职业教诲提质培优举止考虑（2020—2023年）〉任务（技俩）贯串情况的见告》，职业教诲提质培优进入“全面施工期”。从合座鞭策角度和十大重点任务角度，分析了地方、职业院校贯串情况探花 眼睛妹，任务（技俩）布点情况、拟插足经费情况，标明启动实施《举止考虑》充分调遣了职教阵线的积极性和主动性，省级层面比学赶超的态势初步清楚。在后续鞭策《举止考虑》实施过程中需聚焦四个方面：一是提高想想相识，想法任务落地标的愈加明确；二是凝合更大共鸣，调和鞭策机制愈加完善有劲；三是建立佳构符号，示范引颈作用愈加显着；四是竖立收官意志，监督探员机制愈加健全。
近日，教诲部印发《对于公布〈职业教诲提质培优举止考虑（2020—2023年）〉任务（技俩）贯串情况的见告》，公布了32个省份（含兵团）（以下统称各地）任务（技俩）贯串情况。各地准确垄断新发展阶段职业教诲的历史地方，留心计算、加强统筹，以提质培优、升值赋能为干线，以重点任务（技俩）为抓手，指挥职业院校积极贯串，聚焦内涵擢升，留心改革系统性、合座性与协同性有机融合，落实新部署、领航新征途、擘划新蓝图，全力推动职业教诲高质地发展。
一、统筹计算落实新部署
《职业教诲提质培优举止考虑（2020—2023年）》（以下简称《举止考虑》）全面施工，恰逢国度“十四五”开局之年，各地将任务（技俩）贯串与“十四五”计算同部署、共落实，创新举措推动各项任务（技俩）落地实施。
（一）合座计算，系统推动
《举止考虑》系统瞎想了职业教诲改革发展的重点举措，为推动职业教诲从“若何看”转向“干什么”“若何干”指明具体门道和方式，标记着我国职业教诲迈入全面深化改革、内涵竖立、以质图强的新阶段。各地以实施《举止考虑》为机会，乘势而上，积极阐明下层创举精神，期待通过任务（技俩）竖立夯实基础、补皆短板，擢升东谈主才培养质地和服务经济社会发展技艺，把《举止考虑》确定的“施工图”变成“样板间”。
一所以职教高地省份为样本试点打破。山东、江西、甘肃、江苏等高地省份用好部省政策任务清单，积极鞭策各项改革举措落地奏效，为落实《举止考虑》提供先行先试的区域样本。山东发布任务（技俩）贯串见告，要求各地各职业院校将《举止考虑》与职教高地竖立任务、一市（校）一案以及“十四五”奇迹发展相说合。江西召开专门会议，要求把落实高地竖立任务与提质培优考虑统筹起来。湖南召开“提质培优，打造职业教诲发展高地”主题探究会，聚焦《举止考虑》想法，引颈职业院校酿成“一校一品”发展模式，全力打造职业教诲当代化“湖南边案”。
二所以“双高考虑”为引颈示范带动。河南召开“双高工程”启动会，部署提质培优任务，冷落以双高竖立引颈带动河南省进入提质培优快车谈。浙江召开“提质培优举止考虑配景下浙江省高职教诲率先高质地发展探究会”，发布《浙江省深化产教交融鞭策职业教诲高质地发展实施决策》，冷落以高水平高职院校为示范，推动提质培优举止落地实施。四川召开“双高考虑”竖立使命会，以合座鞭策、提质培优、升值赋能为干线，深入鞭策高水平高职学校和专科群竖立考虑。
三是与学校“十四五”奇迹发展交融调和。各职业院校纷纷召开《举止考虑》贯串使命专题会，把重点任务（技俩）贯串当作研制“十四五”奇迹发展计算的主要着眼点，协同瞎想学校高质地发展的“阶梯图”和“技俩表”，如金华职业本领学院安身“主动承担”“干线聚焦”“主体创新”基本站位，计算制订提质培优实施决策；石家庄职业本领学院要求《举止考虑》申报贯串与“十四五计算”、日常使命、优质校竖立等相结合，合理作念好技俩计算；陕西交通职业本领学院要求知校申报贯串的任务（技俩）全面落实到“十四五”计算发展中。
（二）多方联动，聚力发展
《举止考虑》冷落，饱读吹社会力量兴办职业教诲，健全资本摊派机制，落实举办者的插足牵累，拓宽经费开始渠谈。据统计，《举止考虑》斟酌插足经费认为3 074.53亿元，包括学校自筹资金、行业企业插足、举办方插足、地市县插足、省财政插足等五个部分，酿成了政府统筹指挥、地方主导、学校和行业企业主体、社会多方参与的联动插足机制。
一是力图省级财政积极援救。以技俩竖立撬动省级财政插足是落实地方举办职业教诲主体牵累的关键方式。数据高傲，各地省级财政拟插足415.40亿元，占宇宙斟酌总插足经费的13.51%，其中，拟插足特殊10亿元的省份有15个，名次前5位的分别是山东、辽宁、河南、四川、陕西，障翳东中西三个区域（图1）。从区域分散上看，东部省份省级财政插足192.95亿元，中部省份插足91.96亿元，西部省份插足130.49亿元，分别占省级财政总插足的46.45%、22.14%、31.41%。从贯串技俩上看，省域高水平高职学校、优质中职学校，省域高水平高职专科群、优质中职专科，高水平专科化产教交融实训基地和中职学校教学条目基本达标等技俩省级插足最多（图2），标明各地普遍深爱职业院校合座办学水平擢升，尤其深爱内涵竖立。
二是饱读吹行业企业深度参与。行业企业参与是激活职业教诲改革发展的关键能源。数据高傲，行业企业拟插足认为281.63亿元，占宇宙斟酌总插足经费的9.16%。行业企业插足特殊10亿元的分别有山东、江苏、河南、四川、湖南、浙江、湖北、河北、贵州等9省份，西藏无行业企业插足（图3）。行业企业插足占本省总插足比重特殊10%的分别有河南（14.95%）、江苏（13.93%）、山东（13.65%）、黑龙江（12.50%）、湖南（12.25%）、云南（12.23%）、贵州（11.70%）、河北（10.06%）。41个可由学校贯串的任务（技俩）点均有行业企业插足，其中，竖立高水平专科化产教交融实训基地（55.66亿元）、省域高水平高职学校（54.05亿元）、省域高水平专科群（30.07亿元）插足最多。数据标明，行业企业已成为职业教诲办学的一支关键力量，职业教诲正在由政府举办为主向政府统筹管制、社会多元办学的模式转变。
三是指挥学校加大资源整协力度。职业院校是买通落实《举止考虑》“终末一公里”的最关键主膂力量。据统计，宇宙共有4562家职业院校和联系单元贯串了《举止考虑》任务（技俩），其中，中职学校3116所、高职专科学校1315所、本科档次职业教诲试点学校22所。学校自筹经费认为1198.49亿元，占宇宙斟酌总插足经费的比重最高，为38.98%。学校自筹经费特殊10亿元的省份有23个，其中，江苏（119.08亿元）、湖北（104.99亿元）、安徽（101.65亿元）、山东（100.08亿元）特殊100亿元。41个可由学校贯串的任务（技俩）点均有学校自筹经费，有19个任务（技俩）点特殊10亿元，省域高水平高职学校（402.68亿元）、省域高水平专科群（151.47亿元）、信息化标杆学校（86.6亿元）自筹经费名次前三。可见，省级统筹保险、院校自主贯串的机制激勉了职业院校处事创业的内生能源，周转了学校千般资源，为“十四五”时期职业院校内涵竖立提供塌实基础保险。
（三）分类鞭策，梯次传导
各地以重点任务（技俩）为航标，对各任务（技俩）、各职业院校分类统筹，层层传导压力，蓄积发展动能、集成特色上风有用调遣了职业院校发展的主动性和积极性。
一是各地竞相贯串，省际比学赶超态势初步清楚。总体来看，各地贯串情况呈现任务（技俩）全、数目多的特质。有12个省份贯串了全部的45项任务，占比37.5%；有7个省份贯串了44项，占比21.9%。《举止考虑》瞎想的改革任务以定性为主，定性定量结合，定性任务杰出改革指导性标的性，定量技俩杰出改革效果的可测量性。据统计，宇宙各地职业院校贯串任务（技俩）总布点128042个，布点数特殊5000个的省份有10个，其中河南（11578个）、山东（10424个）、江苏（8330个）、湖南（6202个）、辽宁（6131个）布点数体量最大（图4）。从区域分散上看，东部省份布点48710个，中部省份布点35177个，西部省份布点44155个，分别占总布点数的38.04%、27.48%、34.48%。
二是技俩贯串各有侧重，发展趋势合座爽气。任务（技俩）是鞭策《举止考虑》落实的径直载体，贯串倍率、经费插足、平均经费插足是反应贯串情况的三个关键考虑。率先，贯串倍率是任务（技俩）的实验贯串布点数与考虑布点数之间的比值，反应各地对某一任务（技俩）的深爱程度和贯串积极性。贯串倍率特殊4的技俩点有11个，最高的分别是智育特色案例（28.6）、名班主任使命室（23.18）、示范性臆造仿实在训基地（18.57）。其次，单个任务（技俩）点的经费插足，能反应职教阵线对重点改革任务（技俩）的合座柔和程度。58个任务（技俩）点中有50%斟酌总经费插足特殊10亿元，其中，省域高水平高职学校（714.44亿元）、优质中职学校（400.32亿元）、中职学校教学条目基本达标（340.96亿元）、省域高水平专科群（301.46亿元）、高水平专科化产教交融实训基地（248.74亿元）等插足最多。再次，单个任务（技俩）点的平均经费插足能反应出各地各职业院校在某个改革任务（技俩）竖立中的资源积聚程度。27个定量技俩点中，有13个平均经费插足特殊100万元，其中，省域高水平高职学校（8941.74万元）、优质中职学校（2706.68万元）、信息化标杆学校（1203.72万元）、省域高水平专科群（1112.82万元）、高水平专科化产教交融实训基地（882.05万元）名次前五。
（四）创新治理，确保实效
按照进一步落实“放管服”的要求，《举止考虑》创新治理方式，既杰出洋家层面的发展要求，又体现省级和院校层面的改革任务，既杰出过程质地又强调终结成效，领路了央地均权治理的旅途和技俩管制机制。《举止考虑》构建了“教诲部宏不雅管制、省级统筹保险、学校自主实施”的鞭策机制，开导竖立了“国度—地方—院校”三级管制平台，建立了年度实施绩效汇集机制、转头说明发布机制和宣传机制。同期，留心强化探员终结应用，国务院将《举止考虑》实施情况列入国务院大督查范围，各地将《举止考虑》实施情况列入省政府督查范围，将想法牵累完成情况当作看护对象功绩探员的关键内容，各地竖立成效将当作国度新一轮职业教诲紧要改革试点技俩彩选的关键依据，初步酿成中央统筹、地方主体、多中心治理的央地均权治理模式。河北部署《举止考虑》强调维持管制统筹原则，明确将省级各重点竖立技俩与提质培优举止考虑统筹管制并给出技俩对应表，实施“年度探员、中期疗养、止境阐发”动态管制机制，确保各项任务（技俩）得到塌实成效。湖南明确冷落将《举止考虑》实施情况当作各级政府履行教诲职责的关键内容，当作职业院校办学水平评价的关键考虑，当作职业教诲重点技俩彩选立项、财政奖补资金分拨的关键依据。
二、重点任务领航新征途
《举止考虑》围绕落实职教20条计算10个方面、27条举措、56个任务（技俩），聚焦体系构建、体制机制改革、内涵竖立等关节规模，瞎想一批质地工程技俩，各项改革任务（技俩）内容、程度、想法澄莹探花 眼睛妹，利于改革操作和效果磨真金不怕火，也利于以点带面、合座擢升。
（一）落实树德树东谈主根底任务
树德树东谈主成效是磨真金不怕火职业院校一切使命的根底圭臬。各地在《举止考虑》指导下，留心将价值塑造、学问传授和技艺培养三者胶漆相投，创新职业院校想想政事教诲模式。数据高傲，“‘三全育东谈主’典型学校”总布点1791个，贯串倍率为8.96，有15个省份特殊20%的职业院校贯串“三全育东谈主”典型学校竖立，其中江苏（55.72%）有特殊一半职业院校贯串；20个省份有省级财政插足，宁夏平均插足最多（86.15万元）。“名班主任使命室”总布点2318个，贯串倍率为23.18；19个省份有省级财政插足，福建平均插足最多（166.67万元/个）。“智育特色案例”总布点2860个，贯串倍率为28.6；14个省份有省级财政插足，福建平均插足最多（166.67万元）。“智育主干管制东谈主员、想政课专任磨真金不怕火”总布点28085个，“想政课磨真金不怕火征询基地”总布点951个，“想想政事课教学创新团队”总布点2093个，三个技俩点贯串倍率均在2以上，院校均进展出较大贯串积极性。“想想政事课示范课堂”总布点7648个，贯串倍率为0.76，是惟逐个个贯串倍率低于1的技俩点。“课程想政教诲案例”总布点12695个，贯串倍率为1.27，布点数与考虑数基本一致。
（二）鞭策职业教诲调和发展
《举止考虑》冷落强化中职教诲的基础性地位，平稳专科高职教诲的主体地位，稳步发展高级次职业教诲，推动构建纵向融会的学校职业教诲体系，缓缓竣事职业教诲调和发展。
一是中职基础性地位进一步夯实。32个省份均贯串了“中职学校办学条目基本达标”任务，斟酌插足340.96亿元，位列所有这个词任务（技俩）点经费插足第3位。由于大量中职管制事权、财权在地市一级，地市县插足占比拟大。数据高傲，29个省份有地市县插足，占本任务总经费插足的73.14%，标明中职基础技艺擢升还是加速进入各地议事日程。32个省份均贯串了“优质中职学校”竖立，布点1479个，贯串倍率为1.48，有11个省份有特殊20%的中职学校贯串，江苏（66.48%）有特殊六成的中职学校贯串竖立；该技俩点斟酌插足经费400.32亿元，位列所有这个词任务（技俩）点经费插足第2位，其中，28个省份有地市县插足，占“优质中职学校”总经费插足的64.12%。32个省份均贯串了“优质中职学校专科”竖立，布点4258个，贯串倍率为1.42，斟酌插足经费103.41亿元，地市县插足与省级财政插足大体相称，分别为34.05亿元、36.09亿元。2020年10月，河北省印发《河北省教诲厅等九部门对于实施中等职业学校圭臬化竖立工程的见解》，率先在宇宙实施中职学校圭臬化竖立工程，旨在补皆中等职业教诲基本办学条目短板、合座擢升中等职业教诲发展水平。
二是专科高职主体地位愈加雄厚。32个省份贯串了“省域高水平高职学校”竖立，布点799个，贯串倍率为2.66；有21个省份特殊50%的高职学校贯串竖立，西部地区占9个，其中，兵团（83.33%）特殊大约，青海（75%）、甘肃（75%）特殊七成的高职学校贯串，标明西部省份迫切但愿通过援救省域高水平高职学校竖立合座擢升西部地区高职教诲水平。该技俩点斟酌插足经费714.45亿元，是插足最多的任务（技俩）点，其中省级财政插足94.19亿元，占比13.18%，上海、安徽、海南无省级财政插足。32个省份贯串了“省域高水平专科群”，布点2709个，贯串倍率为4.52，该技俩点斟酌插足经费301.46亿元，其中，省级财政插足55.32亿元，占比18.35%，上海、安徽、海南、甘肃无省级财政插足。
三是本科档次职业教诲稳步鞭策。当今，通过学校试点、沉静学院转设等方式，教诲部批准竖立了27所本科档次职业学校。数据高傲，32个省份贯串了“鞭策本科档次职业教诲试点”，斟酌总插足28550万元，插足较多的是江苏（20000万元）、河南（3000万元）、辽宁（2500万元）。2021年1月22日，教诲部办公厅印发《本科档次职业教诲专科竖立管制办法（试行）》，明确了本科档次职业教诲专科竖立条目与要求、竖立表率、指导与监督等确定，为完善职业教诲国度教学圭臬体系、系统加强专科竖立、科学有用指挥预期、保证本科档次职业教诲试点行稳致远作念了基础性使命。2021年1月27日，教诲部印发《本科档次职业学校竖立圭臬（试行）》，逐步完善了本科职业教诲的基本轨制竖立，为鞭策本科档次职业教诲试点提供了根底罢黜。
（三）完善服务全民终生学习的轨制体系
《举止考虑》积极推动服务全民终生学习职业教诲轨制竖立，推动育训结合，为加强职业教诲、连接教诲、深远教诲调和发展指明了标的，服务全民终生学习体系竖立，拓宽了职业教诲的服务域。
30个省份拟插足2510万元援救职业教诲“学分银行”竖立。2020年3月，教诲部发布《对于作念好职业教诲国度学分银行竖立相关使命的见告》，明确了职业教诲学分银行竖立的实施进程及实施要求，《职业教诲国度学分银行竖立使命规程（试行）》《对于开展职业教诲国度学分银行学习效果调动使命的公告》等系列文献为有序开展学历文凭和职业妙技品级文凭所体现的学习效果认定、积聚和调动提供了旅途方法和最先保险。北京市出台《对于开展北京市学分银行服务体系竖立试点使命的见告》，冷落构建北京市学分银行服务体系并明确了第一批试点院校。宁夏召开学分银行高职扩招定约会议，探索宁夏高职扩招定约学习效果互认最先机制，擢升宁夏高职扩招教诲教学质地。
32个省份拟插足80.68亿元援救“鞭策1+X文凭轨制试点”任务竖立。当今教诲部分四批彩选了300个培训评价组织、447个X文凭，100多万东谈主参加培训。31个省份贯串“示范性员工培训基地”竖立，布点2138个，贯串倍率为4.28，斟酌总插足55.67亿元。各大地向在校生和全体社会成员等闲开展职业培训，山西冷落落实职业院校实施学历教诲与培训并举的法定职责，按照“东谈主东谈主理证、妙技社会”总体想路开展职业妙技擢升培训，使更多作事者竣事妙技职业、妙技增收、妙技成才。上海出台《对于开展本市职业院校育训结合激励考虑的指导见解》，阐明收入分拨的导向激励功能，完善分拨机制，促进职业教诲优质平衡发展。
32个省份均贯串了“示范性连接基地”“优质连接教诲收集课程”“社区教诲示范基地和老年大学示范校”竖立，分别布点1357个、6248个、1409个，斟酌总插足45.34亿元，将对强化职业院校的连接教诲功能有关键助推作用。据统计，当今已确定国度级社区教诲实验区129个、示范区120个，已建成28所省级老年怒放大学。
（四）深化职业教诲产教交融校企合营
各地积极出台政策，部署鞭策产教交融。如北京考虑三年分批次竖立100个支配工程师学院和本领妙技行家使命室技俩，每个技俩遴荐财政与企业按4∶1配套插足的方式赐与援救。浙江冷落到2025年，耕作10个产教交融定约、100个产教深度交融的实习实训基地、300家产教交融型企业。福建出台《对于深化产教交融推动职业教诲高质地发展些许要领的见告》，冷落到2022年彩选50个省级示范性产业学院。河南印发《河南省职业教诲产教交融发展举止考虑》，对开展省级产教交融试点城市、产教交融型标杆行业，产教交融型企业、院校等进行了系统部署。
26个省份拟插足589万元援救“建立产业东谈主才数据平台，研制职业教诲产教交融对接谱系图”，31个省份拟插足3900万元援救“实施国度级职成教示范县助力乡村振兴东谈主才培养考虑”。32个省份贯串“示范性磨真金不怕火企业实践流动站”竖立，布点3102个，贯串倍率为3.10，斟酌经费插足20.21亿元。2019年9月，教诲部等四部门吞并公布了首批102家宇宙职业教诲磨真金不怕火企业实践基地名单，阐明企业在任磨真金不怕火资军队竖立中的关键作用，加速竖立一支新时间高熏陶“双师型”磨真金不怕火军队。2020年4月，教诲部召开2020年宇宙职业教诲磨真金不怕火企业实践基地使命鞭策视频会，要求“推动磨真金不怕火按时到企业实践常态化、轨制化、圭臬化、范例化，买通政企校三方疏导经营和协同使命通谈，出台相关政策和技俩，搭建磨真金不怕火企业实践信息服务平台，建立政企校协同使命的有用机制”。
32个省份贯串“示范性职教集团（定约）”竖立，布点1305个，贯串倍率为2.61，斟酌经费插足38.21亿元。当今，国度层面已确定并公布第一批150家示范性职业教诲集团（定约）耕作单元名单，后期还将开展第二批耕作单元彩选。30个省份贯串“高水平专科化产教交融实训基地”竖立，布点2820个，贯串倍率为9.4，斟酌经费插足248.74亿元。29个省份拟插足330万元开展“建立健全省级产教交融型企业认证轨制，落实‘金融+财政+地皮+信用’的组合式激励政策”任务竖立。
黑丝美女（五）健全职业教诲考试招生轨制
《举止考虑》以健全职业教诲考试招生轨制为起点，完善“文化熏陶+职业妙技”评价方式，指挥不同阶段教诲合理分流、调和发展，为学生经受高职教诲提供多种入学方式。各地积极探索职业教诲考试招生改革，一是健全高职分类考试招生轨制，当今分类考试招生已成为高职学校招生主渠谈。二是完善高职教诲招糊口差异拨和考试招生办法，范例职业教诲考试招生容貌，为学生经受高等职业教诲探索多种入学方式。三是完善“文化熏陶+职业妙技”评价方式，合理分流，竣事职普调和发展。数据高傲，32个省份贯串“健全省级统筹的职业教诲考试招生轨制”竖立，仅吉林、河南、海南、陕西、宁夏有省级财政经费插足，总插足17780万元。江苏苏锡常都市圈在融合教学圭臬的基础上，实施中等职业学校统考统招，建立中职学校融合招生平台，实行融合考试圭臬、融合考试方式、融合招生中式。山东统筹建立“文化熏陶+职业妙技”职教高考轨制，职教高考本科中式比例由6∶1擢升至4∶1，中职学生升学深造比例特殊70%。
（六）实施职业教诲治理技艺擢升举止
《举止考虑》以更正和落实《职业教诲法》为机会，把轨制圭臬竖立当作促进职业教诲可陆续发展的抓手，深化办学质地督导评价机制改革，擢升职业院校管制军队专科化水平，落实和扩大职业学校办学自主权，加速鞭策职业教诲治理体系和治理技艺当代化。
一是健全职业教诲圭臬体系。证据国度圭臬构建省、校两级职业教诲圭臬体系，完善千般圭臬的动态更新和实施情况检查机制。据统计，十三五期间，国度层面构建了专科目次、专科教学圭臬、课程圭臬、顶岗实习圭臬、专科实训教学条目竖立圭臬五位一体的职业教诲国度教学圭臬体系，修（制）订并发布347个高职和230个中职专科教学圭臬、51个职业院校专科实训教学条目竖立圭臬、136个专科类顶岗实习圭臬。湖南实施湖湘特色职业教诲圭臬开导工程，冷落到2022年所有这个词专科全部完成东谈主才培养决策、专科教学圭臬、课程圭臬、专科妙技探员圭臬制订及公开使命，与湖南特色产业、新本领、新圭臬同步对接。
二是完善办学质地监管评价机制。32个省份拟插足1750万元加强里面治理竖立。充分阐明学校质地保证主体作用，用好诊改轨制，通过自主诊改，束缚擢升里面治理技艺。当今还是有三批32所职业院校通过国度级诊改复核。陕西三所高职院校率先通过了国度级诊改复核，竣事了职业院校省级诊改复核全障翳。平稳国度、省、学校三级质地年报发布机制，初度发布见告要求本科档次职业教诲试点学校编制和发布年度质地说明，统筹鞭策中职、专科高职、本科档次职业学校年报编制发布。制定职业学校办学质地探员办法，构开国度、省、校三级职业教诲监督体系。山东省印发高等职业院校办学质地年度探员决策（试行），明确了探员内容与方法、探员表率、终结愚弄。
三是打造高熏陶专科化管制军队。32个省份考虑插足4712万元开展障翳全部职业学校管制干部的各级千般培训。当今，国度层面还是彩选5个教诲部首批职业院校校长培训基地和24个耕作基地，已面向国度“双高考虑”院校布告校长、各省级教诲行政部门联系讲求同道举办三期治理技艺擢升专题探究班。
（七）实施职业教诲“三教”改革攻坚举止
《举止考虑》以擢升磨真金不怕火“双师”熏陶、提高课本科学性先进性为基础，擢升专科和课程教学效果，系统鞭策职业教诲“三教”改革，合座擢升本领妙技东谈主才培养质地。
一是磨真金不怕火方面，各地普遍深爱职业院校磨真金不怕火熏陶擢升，斟酌插足1.33亿元、33.91亿元、12.11亿元、16.08亿元分别援救“实施新一周期‘宇宙职业院校磨真金不怕火熏陶提高考虑’”“校企共建‘双师型’磨真金不怕火培养培训基地和磨真金不怕火企业实践基地竖立”“实施当代产业导师特聘岗亭考虑”“国度级磨真金不怕火教学创新团队”竖立。二是课本方面，31个省份贯串“校企双元合营开导的职业教诲计算课本”竖立，布点12468个，贯串倍率为1.25，斟酌插足133031.96万元。31个省份拟插足199万元援救开展省级课本比例抽查。据统计，国度层面了彩选了约4000种“十三五”职业教诲国度计算课本，当今正在组织申报首届宇宙课本竖立奖宇宙优秀课本（职业教诲和连接教诲类）。三是教法方面，32个省份拟插足3.44亿元建立完善职业学校东谈主才培养决策公开轨制。31个省份贯串“‘课堂鼎新’典型案例”，布点5235个，贯串倍率为5.24，斟酌插足74072.66万元。各地以教学技艺比赛为引颈，推动各职业院校改革创新教学模式，国度、省、校三级教学技艺比赛机制愈加完善。2020年职业院校教学技艺大赛，带动了5290所中高职院校的21.9万名磨真金不怕火参与校级比赛；创新疫情防控常态化配景下教学模式，塌实推动职业教诲改革政策落地实施，深入鞭策磨真金不怕火、课本、教法三教改革。
（八）实施职业教诲信息化2.0竖立举止
《举止考虑》系统构建“互联网+职业教诲”赞助服务体系，推动信息本领在教学、管制、学习、评价等方面的应用，创新教诲组织容貌和管制模式，愚弄大数据擢升职业院校治理技艺。32个省份均贯串了信息化相关的技俩，其中，“职业教诲信息化标杆学校”布点1336个，贯串倍率为4.45，斟酌插足160.82亿元；“示范性臆造仿实在训基地”布点1857个，贯串倍率为18.57，斟酌插足106.43亿元；“职业教诲佳构在线怒放课程”布点12899个，贯串倍率为2.58，斟酌插足26.37亿元。
各地积极推动落实《职业院校数字校园范例》，统筹竖立集智能教学、管制与服务一体化的平台，入部下手研制各院校数据竖立指南，系统瞎想开导信息化合座处理决策。自2015—2020年，共有346所职业院校通过“职业院校数字校园竖立实验校技俩”竖立成为宇宙职业院校数字校园示范校。各地纷纷制定鞭策信息化2.0举止的实施决策，上海冷落“收集想政与收集诚信”鞭策工程，加强收集党建平台竖立，酿成交融教诲培训、管制服务、监督检查为一体的想想阵脚。江苏冷落开展教诲大资源服务普及举止，促进教诲治理数字化转型，将机灵教诲创新发展应用到收集扶智工程攻坚，全面促进教学效率和师生信息化熏陶擢升。
（九）实施职业教诲服务外洋产能合营举止
《举止考虑》聚焦扩大职业教诲对外怒放，维持“引进来”“走出去”并举，为服务“一带全部”竖立、外洋产能合营提供援救，拓展中外东谈主文交流。天津充分阐明区位、口岸、产业、科教特别是职业教诲方面的上风，在泰国、印度、英国、印度尼西亚、巴基斯坦、柬埔寨、葡萄牙和吉布提等竖立了17个“鲁班工坊”，加强“鲁班工坊”竖立圭臬范例、最先模式、教学质地评价等的系统征询，为职业院校助力“一带全部”沿线国度本领妙技东谈主才培养和经济发展积聚实践训诫。山东鞭策多元化外洋合营办学平台、专科（群）外欧化、境外“鲁班工坊”和培训机构竖立，各院校积极与“一带全部”沿线国度的院校和教诲机构建立合营关系，推动专科评估认证和“专升本”“专升硕”东谈主才融会培养合营技俩。证据“2020中国—东盟职业教诲发展论坛”数据，连年来，广西近20所职业院校协同中国企业与东友邦家职业院校合营办学，累计为东友邦家培训经济、医药、艺术、行政管制等规模的专科东谈主才特殊1万东谈主。
（十）实施职业教诲创新发展高地竖立举止
《举止考虑》强调，在国度职业教诲改革总体框架下，部省共建职业教诲创新发展高地，援救有基础、特意愿的地方先行先试，指挥中心城市、发达地区率先发展，援救中小城市和中部地区特色发展，扶持中西部欠发达地区加速发展。合座鞭策职业教诲提质培优，聚焦重点、破解难点、畅通堵点问题，夯实地方主体牵累，倒逼职业教诲改革，是职业教诲创新发展高地竖立的起点和落脚点。整省试点侧重区域当代职业教诲体系竖立和体制机制改革；城市试点侧重产教交融和校企合营，服务区域经济社会发展，均以教诲部与省级东谈主民政府口头鞭策。当今，山东、甘肃、江西、江苏苏锡常都市圈已启动试点竖立。山东死力于于合座改革，创新打破；甘肃死力于于强化妙技，打造“妙技甘肃”；江西死力于于提质扩容，增强实力；苏锡常都市圈死力于于杰出轨制创新、模式创新。各高地充分阐明下层创举精神，引颈带动区域职业院校将提质培优作念实作念强作念出特色。启动以来，山东建立了12项轨制机制，出台20个改革文献，启动实施495个技俩，逐市、逐县、逐校制订实施决策，酿成改革的宏大协力。在“2020年职业教诲活动周宇宙启动典礼暨宇宙职业院校妙技大赛改革试点赛开幕式”上，教诲部部长陈宝生指出“一年来，山东职教高地竖立得到紧要打破，‘山东模式’基本定型，一些得手作念法还是向宇宙推论”。
三、全面鞭策擘划新蓝图
党的十九届五中全会明确了“竖立高质地教诲体系”的政策导向和重点要求，职业教诲要把改革发展的中心弯曲到提高质地、增强恰当性上来。下一阶段，《举止考虑》需连接从“下好一盘大棋”登程，围绕发展愈加平允更高质地、类型特色杰出的职业教诲，罢黜全面落实与局部打破，中央统筹与地方主责结合的使命想路，既呈现地方政府计算发展职业教诲的战术考量，又体现职业院校效能扬上风、提质地的决心。作念好鞭策落实大著作，要在促进教诲平允、放松发展差距方面“补短板”，更要在提高质地、优化结构方面“作念加法”，更好竣事教诲供给侧与需求侧总体平衡，更好修起东谈主民寰球对更高质地职业教诲的进军期待。
（一）提高想想相识，想法任务落地标的愈加明确
率先，要把鞭策实施《举止考虑》与落实职教20条详细结合。职教20条是办好新时间职业教诲的顶层瞎想和施工蓝图，把发奋办好新时间职业教诲的决策部署细化成为些许具体举止。职业教诲进入改革深水区，一方面，“双高考虑”、1+X文凭轨制试点等国度层面的主体工程，社会等闲柔和、进展赶快；另一方面，“树德树东谈主”“三教”改革等需要塞方、学校投身实践的里面装修工程，有些还未破题，有些工期不解。《举止考虑》是对职教20条各项改革任务的再分解、再部署，画图了曩昔三年职业教诲质地鼎新的“作战图”，是进一步鞭策改革的关键抓手，是鞭策职业教诲合座提质培优的关键载体。
其次，要无缺垄断《举止考虑》的中枢要义。要垄断好“提质”“培优”“升值”“赋能”四个关节词。具体而言，等于要围绕想想政事教诲、“三教”改革、产教交融与校企合营、治理技艺擢升等重点难点进行攻坚，提高职业教诲内涵质地，通过竖立一批高水平的职业学校、专科、实训基地、教学团队，打造职业教诲品牌。同期，通过树直立确的东谈主才不雅和职业教诲不雅，增多本领妙技东谈主才的成长成才价值，推动职业教诲的高质地发展，为经济社会高质地发展提供东谈主力资源赞助和本领妙技积聚，阐明职业教诲在构建服务全民终生学习教诲体系中的专有功能和价值。
再次，要准确瓦解《举止考虑》鞭策的基本旅途。《举止考虑》对实施期的改革任务定性、定量，对国度部门、地方、学校具体单干，通过自主贯串、任务驱动、合同管制，确保政策信号不减、能量不降，激勉地方和学校改革活力。《举止考虑》要求将各项任务的落地实施与“十四五”时期职业教诲发展同计算、同部署，强化部门联动，加强统筹指导和系统保险，完善监督探员体系，营造爽气环境。各地各院校需拿出更大勇气、更多举措铲除深档次体制机制阻截，聚焦发展想法，在精确计算上出实招、在精确鞭策险阻实功、在精确落地上见实效，将贯串的任务（技俩）逐项落细落实，向改革的“终末一公里”要效益。
（二）凝合更大共鸣，协同鞭策机制愈加完善有劲
《举止考虑》点多、面广、阵线长，每项改革任务都不是孑然的，都会牵涉到很多相关设施，需要不同主体系统计算、调和鞭策。这就需要凝合国度联系部门、各地政府、行业企业、职业院校的等闲共鸣，酿成联动落实节律。
一是调和好部门之间的鞭策关系。教诲部统筹调和好《举止考虑》实施使命，以56项重点任务（技俩）为抓手，陆续完善任务（技俩）管制平台，作念好监督评价。国务院职业教诲使命部际联席会议成员单元陆续鞭策《举止考虑》实施使命的指导，保持不时性疏导，在任责单干范围内落实相应任务，实时调度、转头举止考虑实施情况，确保任务（技俩）落实到位。
二是落实好地方的主体牵累。各地应结合土产货经济、教诲等实验情况，以及院校办学基础、办学定位及插足保险技艺，主动统筹部署院校贯串的任务（技俩）、制订实施决策、落实援救经费、加大轨制供给、搭建使命平台，实时作念好训诫转头和推介宣传。重点在补皆短板和合座擢升上发力，全面改善中职学校基本办学条目，打造一批优质中职学校和省域高水平高职学校，在深化普职融通、产教交融、校企合营等方面探索更多下层创举。
三是阐明好职业院校的关节作用。职业院校应竖立“升维想考、降维落实”的意志，把使命要点放到对标对表、制定落实确定上。优化资源配置，周转既有资源，整合更多优质资源援救任务（技俩）落地。加速从范围推广向强化内涵转型，陆续深化磨真金不怕火课本教法改革，优化里面治理结构。对高职院校而言，还可模仿沿用《高等职业教诲创新发展举止考虑（2015—2018年）》实施过程中的好作念法，实时转头索取，固化训诫，酿成长效鞭策机制。
四是完善好行业企业的参与机制。各地需加强产教交融、校企合营的合座性系统性政策供给，捏紧出台土产货产教交融实施决策，完善行业企业插足与利益调和机制，健全地方、院校、行业企业调和疏导合营机制，搭建更多合营平台，丰富实践载体、强化激励保险，促进酿成政府行业企业学校社会各负其责、协同共进的发展模式。
（三）建立佳构符号，示范引颈作用愈加显着
《举止考虑》需通过增品种、提品性、创品牌深化供给侧结构性改革，更好阐昭示范引颈作用。
率先，竖立一批职教旗舰。以构建当代职业教诲体系和完善服务全民终生学习的轨制体系为抓手，指挥地方、行业企业、主办方陆续加大职业教诲插足，集会打造一批示范作用显着、特色亮点昭彰的职业教诲高地，和一批高水平职业院校和专科（群）。其次，打造一批职教品牌。以落实树德树东谈主根底任务、“三教”改革攻坚举止、信息化2.0竖立举止和服务外洋产能合营举止为抓手，在“想政教诲”“三教”改革等方面酿成职业教诲的范式，在专科、磨真金不怕火、课本、外欧化等方面深化品牌内涵，转头中国特色职业教诲轨制模式体系。再次，研制一批竖立圭臬。陆续完善五位一体职业教诲国度教学圭臬体系，加速鞭策“国度经验框架”“职业教诲国度‘学分银行’”“1+X文凭轨制试点”程度，加速职业教诲高质地发展圭臬体系构建。终末，酿成一改造革训诫。阐明省级教诲使命指挥小组统筹作用，加速酿成省际、校际比学赶帮超的机制，在任业教诲考试招生改革、治理技艺擢升、产教交融校企合营深化等方面转头一批可复制可推论的地方训诫，在体制机制改革、政策礼貌出台、圭臬竖立上酿成本色性打破，放射带动《举止考虑》任务落实。
（四）竖立收官意志，监督探员机制愈加健全
实时收官是好政策实施、好技俩落地的先验保证，是为了在新的阶段促进新政策、技俩起好步、开好局的关键之举。《举止考虑》强化终结应用，确定了澄莹的竖立期限，规则了年度使命的时辰节点，构建起了国度督促验收，地方全程评价，贯串学校自我监测的三级监督探员体系，为保险收官作念了系列轨制瞎想。
一是需要对重点任务（技俩）进行科学拆解、细化，加速研制开导《举止考虑》绩效探员考虑，更好为各地各院校指明落实标的。二是需要陆续优化绩效管制平台，全程汇集、管制、监督任务（技俩）实施情况；组织专门团队编制年度和总绩效说明，将年度绩效说明当作验收的关键考虑。三是需要建立绩效评价和通报轨制，每年按时通报各地实施情况，传递使命压力；建立实施期满探员验收轨制，证据各地竖立成效，对任务（技俩）开展抽象评价，并对子系技俩进行认定。与此同期，还需要塞方全程监督任务（技俩）实施情况、资金落实情况，建立督查督导机制，将想法牵累完成情况当作督核对象功绩探员的关键内容；需要职业院校制定科学的评价考虑体系，加速构建里面质地保证体系，健全学生、磨真金不怕火、学校、家庭、社会多方参与的学业探员评价体系，阐明群众组织和第三方社会机构在质地评价中的作用。
面前，职业教诲正处于爬坡过坎、提质培优的历史弯曲点上，《举止考虑》为职业教诲“下一盘大棋、打一场翻身仗”提供了技俩、轨制、实践等载体，各方主体应维持自如想想，以提高发展质地和效益为中心，切实把耕作特色品牌、夯实东谈主东谈主出彩东谈主东谈主成才的发展基础、全地方擢升孝敬率当作关节效能点，积极统筹鞭策、创新实践，为加速探索完善中国特色当代职业教诲谈路、轨制和模式孝敬力量。咱们还应清醒地相识到各地在组织贯串任务（技俩）过程中存在着推动作用不及、调和力度不够、经费插足不平衡等问题，需要引起深爱、安定应答。下一阶段，鞭策《举止考虑》高质地实施，需要尽快从应然的相识计算转到实然的鞭策落实中来，锚定高质地发展标的，深入探索增强体系完备性、轨制健全性、圭臬完善性、条目有余性和评价科学性的创新举措，推动职业教诲进一步夯实发展基础、增强恰当性，进而振作出愈加宏大的欲望与活力。
标注：霍丽娟，唐振华，任锁平.职业教诲提质培优：全面施工与曩昔瞻望——全面启动实施提质培优举止考虑综述，2021（18）：5-14.